Фото
01:55, 14 мая 2024

Обострение внутриполитической и внешнеполитической ситуации в Грузии


НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

***

Месяц назад мы уже обращались к этой теме:

Грузинский закон об иноагентах и столкновения – о чем это? (16 апреля 2024).

Тогда эта ситуация только начинала разворачиваться, а сейчас можно уже подвести некоторые результаты.

 

Акции протеста и внутриполитический контекст

Акции протеста не только не прекратились и регулярно продолжаются, но и растут в числе. Недавняя массовая акция, проведенная на площади Европы в Тбилиси (быв. Рике/Пески), выглядела очень внушительно, но из-за сложного рельефа и географии протеста, число ее участников не поддается оценке моими методами (также из-за отсутствия возможности оценки плотности на месте). NPR сначала написали о «50 тысячах», а затем скорректировали на «десятки тысяч» протестующих, что также отражает факт трудности такой оценки.

По-прежнему у протестующих только одно требование – отменить этот закон, тогда как в принципе можно было бы предполагать и постановку вопроса об отставке правительства и новых внеочередных выборах по сценарию цветной революции. Это не происходит.

Протест, с одной стороны массовый и пассионарный, с другой – у него нет конкретного политического организатора, хотя понятно, что «Единое национальное движение» и ряд похожих партий активно участвуют в нем. Но если бы это был протест «ЕНД», то на улице было бы в разы меньше людей. Это очень похоже на ситуацию в Армении. Хотя существует восприятие, что акции в Армении и Грузии противоположны по направленности, между ними много общего: протестует в первую очередь молодежь и протесты непартийные. А вот по внешнеполитической направленности есть различие: в Грузии артикулированно прозападные акции, в Армении – суверенистские.

Прозападный протест в Грузии, впрочем, выступает с простым лозунгом «нет российскому закону», привязывая правительство Грузии к России на вербальном уровне. Конечно, это чистая демагогия – никакой связи между грузинским правительством и Грузией нет, но это очень удобный манипулятивный инструмент для генерации эмоций и электризации общества, а также хороший инструмент для внешнеполитического торга.

Надо понимать, что спонтанных массовых акций не бывает – так или иначе их необходимо организовать. Здесь основным организатором этого протеста являются финансируемые Западом некоммерческие организации – те самые, которых правительство хочет контролировать. 12 мая 124 НКО подписали совместное заявление с требованием безусловного отзыва закона. Однако понятно, что конечной целью все же является политика – и требование смены власти так или иначе будет поставлено, но возможно не сейчас, а ближе к выборам. Как представляется, сценарии массовых акций прорабатывались под выборы, а сейчас вышел фальшстарт, но тем не менее, все выглядит так, что эта волна с определенными колебаниями дотянет и до самой осени, так что кампания будет крайне поляризованной и острой.

 

Внешнеполитический аспект

Собственно, по принятию закона «О прозрачности иностранного влияния», в грузинском парламенте его приняли во втором чтении, и 17 мая будут рассматривать в третьем чтении, скорее всего тоже примут. В дальнейшем, президент Грузии Саломе Зурабишвили, придерживающаяся жесткой прозападной ориентации, как уже заявила, применит вето против этого закона. Далее власти, учитывая наличие большинства в парламенте, должны будут преодолеть вето и тогда закон будет принят. Однако существуют сценарии не преодоления вето или других вариантов отступления со стороны властей.

Насколько такое вероятно? Учитывая массовость протеста и силу внешнего давления, вероятность этого растет. В Грузию приезжает ассистент госсекретаря США Джеймс О’Брайен, но Иванишвили отказался с ним встречаться. Понятно, что американцы будут требовать отмены закона, а грузинским властям не очень хочется вести диалог на эту тему. Можно вспомнить как в начале мая премьер Грузии Кобахидзе получил приглашение в США, где его ожидали требования сменить политику. В итоге Кобахидзе отказался от поездки.

13 мая председатели комитетов по иностранным делам парламентов Литвы, Чехии, Финляндии и Польши и председатель комитета по иностранным делам Бундестага Германии прибыли в Грузию, и основной темой обсуждения опять же будет этот закон. В то же время, в Европарламенте звучат голоса о необходимости применить санкции в случае принятия закона. Однако масштаб санкций может быть разным: от персональных санкций против депутатов вплоть до отмены условно безвизового режима, чего боятся многие протестующие, либо отмены статуса кандидата на членство в Европейском союзе с трудом полученного в прошлом году. Грузию резко и совершенно неадекватно опустили в рейтинге «Свободы прессы» от Репортеров без границ до 103 места, что также отражает степень давления на власти. Поэтому вопрос того, отменят ли власти этот закон и какими будут последствия если они этого не сделают не праздный. Также, несмотря на ограниченное применение силы властью, она сталкивается с резкой критикой. За день в Грузии было задержано 20 демонстрантов, а в Армении 177 (по заявлению полиции – 156), но ни одна западная организация не призвала выпустить протестующих в Армении; реакция на события в Грузии совершенно другая.

 

Принятие и возможные последствия

Начнем с того, отменят ли власти этот закон. Понятно, что в условиях того, что сейчас предвыборный год, отмена закона будет выглядеть явным поражением и может стать прологом к поражению на выборах. Впрочем, стоит вспомнить, что «Грузинская мечта» уже неоднократно сталкивалась с расколами, массовыми протестами и внешней критикой и все же оставалась на плаву с опорой на молчаливое большинство и использование админресурса на выборах. Так что, как представляется, Грузинская мечта теоретически может пережить электоральные последствия отступления, пусть и с потерями.

Но если исходить из того, что вопрос упирается во внешнюю политику, то тут все осложняется. На фоне резко обострившейся мировой турбулентности, Запад пытается максимально консолидировать свои ряды и страны, находящиеся в его орбите влияния. Грузинские власти, напротив, пытаются получить максимальную свободу рук – как для расширения географии экономических отношений, так и для снижения внешнеполитической напряженности с Россией и не только. По сути, грузинские власти сейчас проводят политику, похожую на ряд центральноевропейских стран, и это не может не раздражать Брюссель и Вашингтон.

Однако в случае принятия закона и преодоления президентского вето, ситуация, скорее всего, все же будет эскалироваться.

1) Акции не прекратятся, а требование об отставке правительства может быть поставлено на повестку дня.

2) Внешнее давление будет усиливаться: Грузия может лишиться ряда субсидий и грантов, резко возрастет критика властей со стороны западных партнеров Грузии.

3) Вероятность санкций я оцениваю как низкую; возможно в отношении нескольких отдельных лиц персональные санкции все же будут приняты, но представить отмену статуса кандидата или отмену безвизового режима куда труднее: Грузия по-прежнему представляет очень ценный актив для Запада с геополитической точки зрения – и даже если он не находится в полном управлении, лучше эти отношения сохранять максимально позитивными. Тем не менее, в конечном счете все будет зависеть от выборов в Европарламент, которые должны пройти в начале июня. Вряд ли до тех пор будут предприниматься какие-то конкретные шаги. А там ситуация не очень предсказуемая на данный момент.

Таким образом, жизнь властей Грузии резко осложнится, но не исключено и то, что политические последствия будут неприемлемыми: здесь довольно трудно оценить их предел прочности (хотя очевидно, что он выше, чем у Сержа Саргсяна или Виктора Януковича).

Еще одним последствием может и, скорее всего, станет, проблема с правоприменением – поскольку организации, которые подпадают под этот закон (а это большинство НКО Грузии), могут бойкотировать исполнение закона и продолжать работать по-старому, а каждая попытка применить такой закон будет упираться в сильнейшее противодействие. И это довольно вероятный сценарий.

Поэтому, следует подождать как будут развиваться события. Самыми турбулентными будут следующие три недели.

Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54 Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".18+ В Ереване прошла ежегодная акция "Возвращение имен". На ней участники зачитали более 150 имен репрессированных в годы советской власти. В Армении акция проводится в четвертый раз. Посетившие мероприятие рассказали корреспонденту «Кавказского узла» о репрессиях родственников и о том, почему важно не забывать те трагедии. 29 октября 2024, 23:28 Акция в Тбилиси: что требуют протестующие Акция в Тбилиси: что требуют протестующие НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Жители Грузии, не согласные с итогами парламентских выборов, вышли на протест и перекрыли проспект Руставели в Тбилиси. Они потребовали провести новые выборы под эгидой международной избирательной комиссии. Президент Саломе Зурабишвили выступила перед протестующими указав, что на выборах «украли» голоса избирателей. Оппозиционеры заявили, что не смирятся с итогами выборов со множеством нарушений. Подробнее: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405031 28 октября 2024, 23:15 Грузия протестует: последний шанс стать Европой Грузия протестует: последний шанс стать Европой НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Сторонники вступления Грузии в Евросоюз провели 20 октября шествие и митинг в Тбилиси. Акция прошла на фоне отказа членов Евросоюза от встреч на высоком уровне с правительством Грузии. Процесс евроинтеграции Грузии был приостановлен после вступления в силу закона "О прозрачности иностранного влияния". Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404782 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 20 октября 2024, 23:24 Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Только спустя полгода семьям, чьи дома пострадали от наводнения в Армении, начали выплачивать компенсации. Жители общины Алаверди рассказали, что на полученные недавно деньги начали восстанавливать свои дома. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404636 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 16 октября 2024, 19:19 Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Встреча делегаций Чечни и Ингушетии после перестрелки в офисе Wildberries закончилась взаимными обвинениями и угрозами. Адам Делимханов призвал "рубить головы", рассказал член Национального совета Ингушетии Муса Албогачиев. При этом сам Албогачиев заявил: "Мы не можем прощать кровь, для этого есть свои хозяева — кровники". Кто прав? Кто виноват? Кому должна принадлежать компания Wildberries? — такими вопросами "Кавказский узел" не занимается. "Кавказский узел" беспокоят последствия этого конфликта для региона на фоне его дальнейшей эскалации. Вмешательство кадыровцев уже привело к кровопролитию. Теперь их провальная попытка примирения может запустить механизм кровной мести. 03 октября 2024, 19:11