17:52, 24 августа 2005

Кавказский силовой круг

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

После воскресной встречи в Сочи с президентом Чечни Алу Алхановым, премьером республики Сергеем Абрамовым, вдовой Ахмат-хаджи Кадырова Аймани и его младшим сыном Рамзаном президент России Владимир Путин, наконец, распорядился перенести в Грозный Федеральную дирекцию по восстановлению экономики и социальной сферы Чечни. Таким образом, была удовлетворена одна из двух постоянных просьб чеченских руководителей. Они на каждой подобной встрече просили отдать республике контроль над местной нефтедобычей и право распоряжаться деньгами на восстановление, идущими через дирекцию.

На последней встрече Алханов особенно настойчиво говорил о нефти. Республиканским властям принадлежит 45% акций ОАО «Грознефтегаз», контрольный же пакет в 51% принадлежит «Роснефти». При этом лицензия на нефтедобычу находится у «Роснефти» (когда в 2000 г. ОАО «Грознефтегаз» было создано, лицензия сроком на один год была передана ему). В результате, и основные налоги платятся по месту расположения головной компании. По подсчетам Алханова сегодня республика получает от нефтедобычи всего 250 млн рублей, а если бы лицензия была передана республиканским властям, то бюджет получал бы 2 млрд. В целом же, выручка от добытой в Чечне нефти в 2004 г. составила порядка 12 млрд рублей. Как заметил Алханов, если бы вся она оставалась в республике, то ее бы уже нельзя было называть одной из самых дотационных — такие доходы покрыли бы до половины республиканского бюджета.

Президент Путин идею увеличения поступлений в республиканский бюджет, разумеется, поддержал, но о способах этого обещал подумать, явно уйдя от прямого вопроса о передаче лицензии. Сообщение о переводе дирекции в Грозный выглядит скорее компенсацией чеченскому руководству за то, что просьба о лицензии удовлетворена не будет.

Таким образом, в соответствии с общим унитаристским трендом путинской администрации, основным источником доходов республики останутся поступления из федерального бюджета по программе восстановления, в то время как собственные доходы от добычи и реализации нефти ОАО «Грознефтегаз» будут поступать в бюджет госкомпании «Роснефть».

Смысл согласия на перевод дирекции программы восстановления в Грозный, кажется, вполне очевиден. Москва окончательно отказывается от намерений контролировать расходование средств в рамках программы, которую и эксперты, и даже высокопоставленные чиновники именуют не иначе как «черной дырой». В Грозном эти средства, понятное дело, будут осваиваться не в соответствии с расписанными в бумажках целями, а в соответствии с традициями кавказского в целом и чеченского в частности уклада. Что ж, контроль за этими средствами и раньше был задачей для федеральной власти неисполнимой, так что признание существующего положения вещей и признание ответственности чеченского руководства за расходование и освоение этих средств — шаг вполне логичный.

Но крайне нелогичной является сама схема, при которой доходы от хозяйственной деятельности на территории республики изымаются в пользу госкомпании, а бюджет формируется финансированием из госбюджета «программы восстановления».

Схема эта не только иррациональна экономически, не только подстегивает коррупцию и формирует нездоровую социальную структуру общества и атмосферу в нем, но и несет в себе прямые политические опасности. Именно такая схема финансирования является одним из важных факторов продолжения войны в республике.

Освоение средств, выделяемых на «восстановление», особенно удобно и безопасно в ситуации «ни мира, ни войны», продолжающихся вылазок боевиков и взрывов различных объектов. «Восстановление» в ситуации ненаступившего мира становится принципиально бесконечным и абсолютно неконтролируемым процессом.

А потому вся система «распределения» поступающих из российского бюджета средств заинтересована в сохранении и поддержании известного уровня напряженности.

Решиться отдать контроль над чеченской нефтью клану Кадырова (того же активно добивался покойный Ахмат Кадыров) Путину непросто. Конечно, есть элементарная политическая боязнь, что, получив значительный финансовый ресурс, Рамзан Кадыров «совсем отобьется от рук». Но есть и другая, пожалуй, главная причина затягивания, возможно, главного и потенциально самого эффективного политического решения по Чечне — лоббистские возможности «Роснефти», представленные в высшем руководстве страны заместителем руководителя Администрации президента Игорем Сечиным.

Круг замыкается. С одной стороны, «силовая» группировка в Кремле стоит на идее о необходимости взять под контроль центра стратегические, в частности энергетические, ресурсы регионов, а провоцируемая этим нестабильность и необходимость постоянного применения силы увеличивает политическое влияние «силовиков» во внутренней и региональной политике. Нефть—война—воровство—нефть... И так до бесконечности.

Редакционная статья

Опубликовано 24 августа 2005 года

источник: Веб-сайт "Газета.ру"

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

21 ноября 2024, 19:52

21 ноября 2024, 19:07

21 ноября 2024, 15:47

21 ноября 2024, 13:50

Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ "Точка невозврата еще не пройдена", — заявил президент Абхазии, не уточнив, что он имеет в виду. При этом Аслан Бжания согласился подать в отставку при условии, что участники протестной акции разойдутся, в противном случае он отзовет заявление, следует из текста соглашения с оппозицией. Подробнее читайте на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/category/abkhazia_crisis 19 ноября 2024, 01:20 Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Наблюдатели, проводившие мониторинг выборов в парламент Грузии, организовали акцию протеста в Тбилиси. Их протест поддержали оппозиционные партии, которые провели шествие в центре города. Протестующие собрались перед зданием парламента и потребовали провести повторные выборы. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405691 18 ноября 2024, 00:36 Ереван: Тунберг протестует против COP29 Ереван: Тунберг протестует против COP29 НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Перед зданием офиса ООН в Ереване прошла протестная акция "Stop Greenwashing Genocide!" Экоактивисты организовали акцию в ответ на решение ООН провести климатическую конференцию COP29 в Баку. В акции протеста в Ереване приняла участие Грета Тунберг, ранее присоединившаяся к протестующим в Тбилиси, но отказавшаяся ехать на COP29 в Баку. Между тем конференция в Азербайджане стала одним из самых глобальных саммитов на постсоветском пространстве. В Баку прибыли свыше 50 глав государств и правительств, 80 тысяч участников саммита. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405639 15 ноября 2024, 23:49 Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Участники протестов против инвестиционного соглашения с Россией прорвались во двор парламента Абхазии. Силовики вытеснили толпу за ограду и перекрыли брешь машиной спецтехники. Протестующие продолжили сносить забор, в ответ силовики начали забрасывать их дымовыми шашками. Позже к участникам протеста вышел глава СГБ и министр МВД. После переговоров силовики отправились передавать требования протестующих президенту. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405616 15 ноября 2024, 15:10 Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Жесткое задержание противников инвестиционного соглашения с Россией спровоцировало массовые беспорядки в Абхазии. Силовики в Сухуме 11 ноября задержали пять человек, участвовавших в собрании общественности Гудаутского района. С требованием освободить задержанных возмущенная толпа попыталась штурмовать здание Службы госбезопасности. Протестующие перекрыли мосты на въездах в Сухум. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405502 12 ноября 2024, 13:49 Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54