15:10, 28 июня 2005

Азербайджан: первые предвыборные битвы

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Парламентские выборы в Азербайджане пройдут не ранее ноября сего года, но уже сейчас ясно, что борьба будет ожесточенной.

Сейчас споры ведутся вокруг состава Центральной избирательной комиссии (ЦИК), которая должна руководить избирательным процессом. Аналитики утверждают, что она в основном укомплектована сторонниками правительства.

Со стороны оппозиционного лагеря слышны предупреждения, что попытки со стороны правительства манипулировать процессом выборов могут привести к народной революции.

В настоящее время, ЦИК состоит из 18 человек, из них шесть - от правительства, шесть - от оппозиции и еще шесть - так называемых "нейтральных" членов, назначаемых, тем не менее Милли Меджлисом, парламентом страны, подавляющее большинство которого составляют сторонники правительства.

Ссылаясь на рекомендации Венецианской комиссии Совета Европы, оппозиция требует укомплектовать ЦИК равным числом представителей правительства и оппозиции.

В 2004 году Венецианская комиссия представила правительству Азербайджана рекомендации по широкому спектру вопросов, чтобы обеспечить проведение демократических выборов в ноябре этого года. Представители правительства и члены комиссии провели встречу в Страсбурге в конце мая для обсуждения этих рекомендаций.

Хотя Милли Меджлис должен еще принять окончательное решение по этим вопросам, уже ясно, что будут учтены лишь несущественные замечания, а состав ЦИК останется прежним.

Содокладчик Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по Азербайджану Андреас Херкель заявил: "Нас не удовлетворяют результаты переговоров между Венецианской Комиссией и правительством Азербайджана. Состав избирательной комиссии должен быть сформирован на основе принципов равноправия".

"Основываясь опытом предыдущих выборов, могу сказать, что лица, внесенные в состав избирательных комиссий в качестве независимых людей, отнюдь не являются таковыми".

После того как к власти в Азербайджане в 1993 году пришел бывший лидер страны Гейдар Алиев, в стране были проведены многочисленные парламентские и президентские выборы, которые подвергались острой критике со стороны западных наблюдателей. Критика, в первую очередь, касалась именно деятельности ЦИК.

О переговорах было высказано и более позитивное мнение. Например, председатель Отдела выборов и референдумов Венецианской Комиссии Сергей Кузнецов заявил: "Главное для нас это практика. Правительство Азербайджана обещает организовать честные и прозрачные выборы. Посмотрим, как они на практике реализуют свое обещание".

Специальный представитель генерального секретаря Совета Европы Матс Линдберг назвал "шагом вперед" принятие Азербайджаном нескольких рекомендаций Венецианской комиссии.

Тем временем, на совместном заседании Венецианской комиссии и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ) в конце прошлой недели было принято заключение, где отмечается, что власти Азербайджана пошли только на технические изменения в Избирательном кодексе, что не позволяет считать его соответствующим международным стандартам.

БДИПЧ и Венецианская комиссия выразили в заключении "сожаление", что власти Азербайджана не учли многочисленные рекомендации по поводу поправок в представленный проект.

Эти рекомендации касались изменения принципа формирования избирательных комиссий, процедуры регистрации, мониторинга выборов, в частности, ограничения прав неправительственных организаций на мониторинг и высокого депозита для кандидатов.

В заключении также говорится о сложности Избирательного кодекса в существующем виде, с многочисленными повторениями, что создаст проблемы при регистрации кандидатов и финансировании их кампаний.

Венецианская комиссия и БДИПЧ придерживаются мнения, что представленный правительством Азербайджана, проект поправок "не будет способствовать созданию общественного доверия и развития избирательного законодательства в Азербайджане".

Тем временем, члены оппозиционного блока "Азадлыг" ("Свобода"), объединяющего три крупнейшие оппозиционные партии "Мусават", Партию Народного Фронта и Демократическую партию, выступили на митинге 4 июня с угрозами устроить "бархатную революцию", в случае очередной фальсификации выборов.

Этот первый официально разрешенный митинг после президентских выборов 2003 года был проведен возле кинотеатра на окраине столицы. По официальным данным, в митинге участвовало 5000 человек. Между демонстрантами и полицией произошли ожесточенные столкновения.

На митинге оппозиция даже избрала символ будущей революции. Им стала гвоздика.

Бывший руководитель президентского секретариата, а ныне один из руководителей оппозиционного блока "Йени Сиясет" (Новая Политика) Эльдар Намазов, в интервью корреспонденту IWPR сказал, что не верит в возможность проведения справедливых выборов с прежним составом избирательных комиссий.

"Эти комиссии находятся в монополии правящей партии, что было доказано результатами прежних выборов", - заявил Намазов. Он уверен, что в основе решения властей отклонить рекомендации Венецианской комиссии стоит желание провести любой ценой свой "список кандидатов" в парламент.

Он предупредил, однако, что тактика правительства может привести к обратным результатам. "Власти Азербайджана ведут очень опасную игру. Они действуют по принципу - все или ничего. Но часто в таком случае теряется все".

Председатель Партии Народного фронта Али Керимли сказал корреспонденту IWPR, что несмотря на существующее положение, правительство не сможет уйти от ответственности: "Даже если парламент примет этот состав избирательных комиссий, скрыть подлинные результаты выборов будет трудно".

"Я нисколько не сомневаюсь в том, что азербайджанский народ и международная общественность не закроет глаза на очередную готовящуюся фальсификацию", - заявил он.

Представители властей, с которыми беседовал IWPR, категорически не согласны с такой оценкой.

Член парламента Мубариз Гурбанлы, представляющий партию "Йени Азербайджан" заявил: "Выборы пройдут под контролем местных и международных наблюдателей. Шум, поднятый оппозицией вокруг состава избирательных комиссий, преследует цель застраховать себя в случае поражения".

Парламент Азербайджана должен был рассмотреть рекомендации Венецианской комиссии и внести некоторые изменения в закон о выборах 14 июня, однако принятие решения было перенесено на 17 июня.

Наиболее существенными изменениями в проекте являются снижение сроков объявления предварительных результатов голосования с пяти до двух дней, размещение списка избирателей в Интернете и выдача удостоверения избирателя.

По мнению аналитиков, маловероятно, что состав ЦИК будет обсуждаться во время дебатов в парламенте.

Времени для возможных изменений в избирательном кодексе остается не так много. По азербайджанским законам, президент Ильхам Алиев должен объявить дату выборов за 120 дней до их начала, то есть в начале июля.

Однако, общественность Азербайджана пока обращает мало внимания на ожесточенную борьбу между политиками.

Сможет ли предвыборная гонка активизировать азербайджанских избирателей, а оппозиция -добиться поддержки населения во время предвыборной кампании и смещения правительства, покажет время.

Кёнюль Васифгызы, редактор газеты "Йени Сабах", Шахин Рзаев, директор IWPR по Азербайджану.

Опубликовано 19 июня 2005 года

источник: Кавказская информационная служба Института по освещению войны и мира (IWPR, Лондон)

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

09 ноября 2024, 18:14

09 ноября 2024, 13:19

09 ноября 2024, 11:21

08 ноября 2024, 18:47

Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54 Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".18+ В Ереване прошла ежегодная акция "Возвращение имен". На ней участники зачитали более 150 имен репрессированных в годы советской власти. В Армении акция проводится в четвертый раз. Посетившие мероприятие рассказали корреспонденту «Кавказского узла» о репрессиях родственников и о том, почему важно не забывать те трагедии. 29 октября 2024, 23:28 Акция в Тбилиси: что требуют протестующие Акция в Тбилиси: что требуют протестующие НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Жители Грузии, не согласные с итогами парламентских выборов, вышли на протест и перекрыли проспект Руставели в Тбилиси. Они потребовали провести новые выборы под эгидой международной избирательной комиссии. Президент Саломе Зурабишвили выступила перед протестующими указав, что на выборах «украли» голоса избирателей. Оппозиционеры заявили, что не смирятся с итогами выборов со множеством нарушений. Подробнее: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405031 28 октября 2024, 23:15 Грузия протестует: последний шанс стать Европой Грузия протестует: последний шанс стать Европой НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Сторонники вступления Грузии в Евросоюз провели 20 октября шествие и митинг в Тбилиси. Акция прошла на фоне отказа членов Евросоюза от встреч на высоком уровне с правительством Грузии. Процесс евроинтеграции Грузии был приостановлен после вступления в силу закона "О прозрачности иностранного влияния". Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404782 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 20 октября 2024, 23:24 Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Только спустя полгода семьям, чьи дома пострадали от наводнения в Армении, начали выплачивать компенсации. Жители общины Алаверди рассказали, что на полученные недавно деньги начали восстанавливать свои дома. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404636 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 16 октября 2024, 19:19 Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Встреча делегаций Чечни и Ингушетии после перестрелки в офисе Wildberries закончилась взаимными обвинениями и угрозами. Адам Делимханов призвал "рубить головы", рассказал член Национального совета Ингушетии Муса Албогачиев. При этом сам Албогачиев заявил: "Мы не можем прощать кровь, для этого есть свои хозяева — кровники". Кто прав? Кто виноват? Кому должна принадлежать компания Wildberries? — такими вопросами "Кавказский узел" не занимается. "Кавказский узел" беспокоят последствия этого конфликта для региона на фоне его дальнейшей эскалации. Вмешательство кадыровцев уже привело к кровопролитию. Теперь их провальная попытка примирения может запустить механизм кровной мести. 03 октября 2024, 19:11