15:52, 14 марта 2005

Дагестан и Азербайджан борются с новыми правилами

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

На основном КПП на азербайджано-российской границе необычайно спокойно. Он теперь больше напоминает закрытую зону. И это на границе, где только один пограничный пункт за прошлое полугодие обслужил более 10 миллионов человек.

Пограничники в первую очередь спрашивают, у всех ли имеются заграничные паспорта. По новым правилам, вступившим в силу 5 марта, всякий, кто желает пересечь границу между российской республикой Дагестан и Азербайджаном, должен предъявить загранпаспорт, дающий право на поездку через границу.

До обретения в 1991 г. независимости советскими республиками, граждане свободно перемещались по бывшему Советскому Союзу с внутренними удостоверениями личности. Необходимость в международном, или "заграничном" паспорте возникала только при поездке вне страны. Поэтому, такой паспорт имеется лишь у немногих.

Местные жители утверждают, что новые правила разделяют семьи и способствуют взяточничеству на границе, и без того слывущей весьма коррумпированной.

Те, которых 5 марта не пропустили через границу за неимением соответствующих документов, не скрывают раздражения. Одни утверждают, что они ничего не знали о новых правилах, а другие говорят, что, по их мнению, изменения не должны были коснуться жителей пограничных районов.

"Я в ОВИРЕ слышал, что нас это не коснется", утверждает Саид Тагиев, российский гражданин, работающий рядом с границей.

По рассказам некоторых жителей Дербента, к паспортному столу установилась огромная очередь, которую нужно занимать заранее. "Но если хочешь получить паспорт быстро, предположим за один день, то нужно заплатить в 10-15 раз дороже. Иначе придется ждать 25-30 дней", говорит Ровшан Магомедов.

В прошлом году, президент России Путин уверял, что визовой режим между его страной и Азербайджаном не будет введен, но требование иметь при себе заграничные паспорта застало большинство людей с обеих сторон границы врасплох.

Захват школы в Беслане чеченскими экстремистами в сентябре 2004 г. внесло драматические изменения в ситуацию. Граница на этом участке была практически закрыта, родственники были разделены, а билеты на поезда было возможно приобрести только за несколько недель.

В январе ситуация еще более осложнилась отказом Баку продавать железнодорожные билеты гражданам, желающим отправиться в соседние страны, но не имеющим заграничные паспорта.

Представитель МИД РФ в Махачкале Бекмурза Бекмурзаев заявляет, что введение новых правил было неизбежным.

"Это сделано не для каких-то ограничений по въезду или выезду, а для приведения законодательства РФ в порядок. После образования суверенных государств СНГ, Россия заключила с ними договор о том, что пересечение границ гражданами стран СНГ будет осуществляться по внутренним паспортам. Это было связанно и с тем, что не был окончательно решен территориальный вопрос.

С Азербайджаном теперь этот вопрос решен окончательно и поэтому был подписан договор, в соответствии с которым с 5 марта 2005 года простые граждане смогут пересекать данную границу только по загранпаспортам".

Новая система оказалась особенно шокирующей для двух категорий людей - торговцев и этнических групп, проживающих в приграничной зоне.

Тысячи торговцев зарабатывают на жизнь торговлей в соседней стране, внося внушительный вклад в экономику обеих стран. Представители некоторых этнических групп, например, лезгины, аварцы и этнические азербайджанцы, проживают как в Дагестане, так и в Азербайджане и имеют родственников по обе стороны границы. По официальным данным, в Азербайджане проживают 170 тысяч лезгин, а в Дагестане - 200 тысяч. По неофициальным данным, первое число намного выше.

На местах сейчас царят замешательство и хаос. 5 марта, стоимость пересечения границы вырос трехкратно. Один из таксистов жаловался, что каждый раз, когда он пересекает границу, в паспорт ему ставят штамп, поэтому в нем скоро не останется места для печати. "Клиентов стало катастрофически мало. Наши доходы резко упали", добавил он.

На этом участке границы делаются большие деньги. "Мост между Азербайджаном и Дагестаном называется "золотым" - из-за вымогательств. В этом я сам не раз убеждался, пересекая границу", заявил IWPR Алюсет Азизханов, руководитель НПО беженцев "Набат" в Махачкале.

Он считает, что необходимость в заграничных паспортах только увеличит коррупцию. "Несмотря на все заверения, что проверка документов на КПП - просто формальность, граница может в любой момент закрыться без предупреждения", - говорит он.

Почти невозможно пересекать границу на собственной машине. "Мой брат не смог приехать ко мне на свадьбу", говорит один из жителей Дербента.

"Он проживает в Баку, а я тут. Мы граждане разных государств. Его жена в положении, и он хотел приехать на своей машине для удобства жены. Так его просто отговорили люди, которые до него пересекали границу на своем автотранспорте.

Для пограничников машина с номерами соседнего государства просто как красная тряпка для быка. Начинается река придирок, вопросов и все ведется к тому, что надо заплатить мзду".

Дагестанский бизнесмен Арсен говорит, что теперь он оставляет свою машину дома, чтобы затрачивать "меньше нервов и денег", и ездит до границы на маршрутке или такси.

Почти каждого, кто пересекает здесь границу, по непонятным причинам заставляют платить по 50 рублей (около 2 долларов США). Гражданка России Хатуна живет и работает в азербайджанской столице Баку. Она часто ездит в Дагестан повидаться со своими братьями и утверждает, что пограничники с нее постоянно требуют деньги. "Каждый раз, они твердят мне, что моя прописка не имеет значения", говорит она.

По признанию опытных путешественников, "российские таможенники жаднее". Со студента, ехавшего в Дербент потребовали 500 рублей (около 18 долларов США), хотя он ехал лишь с одной сумкой личных вещей.

Однако, дагестанский политолог Зубайру Зубайруев выступает в защиту новых правил. По его мнению, со временем ситуация станет спокойнее.

"Будет шум, гам, может даже объявление голодовок. Не обойдется без заторов на дороге и плачущих женщин.

На какое-то время это может повлиять на цены на наших рынках. Но явление это будет временное. Когда люди поймут, что без загранпаспорта они не могут пересечь границу, быстро их приобретут. И потом просто все прекратиться. На государственном уровне по экономике это не ударит".

Виолетта Кулебякина, независимый журналист, Махачкала Зарема Велиханова, независимый журналист, Баку

Опубликовано 9 марта 2004 года

источник: Кавказская информационная служба Института по освещению войны и мира (IWPR, Лондон)

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

22 ноября 2024, 21:00

22 ноября 2024, 11:47

22 ноября 2024, 08:21

21 ноября 2024, 19:52

Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ "Точка невозврата еще не пройдена", — заявил президент Абхазии, не уточнив, что он имеет в виду. При этом Аслан Бжания согласился подать в отставку при условии, что участники протестной акции разойдутся, в противном случае он отзовет заявление, следует из текста соглашения с оппозицией. Подробнее читайте на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/category/abkhazia_crisis 19 ноября 2024, 01:20 Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Наблюдатели, проводившие мониторинг выборов в парламент Грузии, организовали акцию протеста в Тбилиси. Их протест поддержали оппозиционные партии, которые провели шествие в центре города. Протестующие собрались перед зданием парламента и потребовали провести повторные выборы. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405691 18 ноября 2024, 00:36 Ереван: Тунберг протестует против COP29 Ереван: Тунберг протестует против COP29 НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Перед зданием офиса ООН в Ереване прошла протестная акция "Stop Greenwashing Genocide!" Экоактивисты организовали акцию в ответ на решение ООН провести климатическую конференцию COP29 в Баку. В акции протеста в Ереване приняла участие Грета Тунберг, ранее присоединившаяся к протестующим в Тбилиси, но отказавшаяся ехать на COP29 в Баку. Между тем конференция в Азербайджане стала одним из самых глобальных саммитов на постсоветском пространстве. В Баку прибыли свыше 50 глав государств и правительств, 80 тысяч участников саммита. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405639 15 ноября 2024, 23:49 Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Участники протестов против инвестиционного соглашения с Россией прорвались во двор парламента Абхазии. Силовики вытеснили толпу за ограду и перекрыли брешь машиной спецтехники. Протестующие продолжили сносить забор, в ответ силовики начали забрасывать их дымовыми шашками. Позже к участникам протеста вышел глава СГБ и министр МВД. После переговоров силовики отправились передавать требования протестующих президенту. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405616 15 ноября 2024, 15:10 Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Жесткое задержание противников инвестиционного соглашения с Россией спровоцировало массовые беспорядки в Абхазии. Силовики в Сухуме 11 ноября задержали пять человек, участвовавших в собрании общественности Гудаутского района. С требованием освободить задержанных возмущенная толпа попыталась штурмовать здание Службы госбезопасности. Протестующие перекрыли мосты на въездах в Сухум. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405502 12 ноября 2024, 13:49 Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54