17:14, 28 марта 2005

Рыбные страсти

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Одним из своих недавних решений наше правительство ввело запрет на ловлю рыбы донными тралами  приспособлением, способным нанести значительный урон фауне любого водоема. Но это предписание исполняется заезжими рыболовами не очень охотно. Дело в том, что по действующим у нас правилам рыболовства суда, оборудованные донными тралами, должны возвращаться домой, в данном случае в Турцию, и затем, избавившись от этого оснащения, приплывать обратно к местам промысла. У нас произошло всё наоборот. Тралы складированы в Абхазии, а суда отбыли на родину.

Есть два в корне различающихся представления о состоянии экосистемы абхазского морского побережья в связи с применением донных тралов. Прокуратура по экологическому надзору утверждает, что по ряду участков абхазской акватории побережья уже поздно говорить о спасении экосистемы путем запрета на использование донных тралов.

По ее информации, в период с 1999 года все абхазское дно было "протралено" 93 раза. За этот же период уничтожено около 757 миллиардов живых организмов. Только за последнюю путину уничтожено порядка 12 миллиардов организмов. Понятно, что собственно промысловая рыба составляет абсолютный минимум из этого числа. Но эта уничтоженная жизнь является экосистемой Черного моря, и необходима хотя бы для пополнения запасов рыбных ресурсов. Теперь ресурсам этим пополняться особо не с чего...

Самой промысловой рыбы, добываемой в Абхазии, сейчас осталось всего четыре вида из 22х некогда добывавшихся. Это барабуля, хамса, камбала и мерланг. Кстати, промышленный лов камбалы в советское время был практически запрещён.

Донный трал  оборудование отнюдь не нов. Их применение было запрещено в ряде европейских стран, а именно, в Англии, Франции и Голландии еще в семнадцатом веке. У нас же до последнего времени на это не просто закрывали глаза. Даже наоборот, их применение фактически проходило под патронажем правительства в обход действующих правил рыболовства, где четко сказано о запрещении использования донных тралов.

Из всего этого становится ясно, что правительство давало зеленый свет использованию тралов, лишь декларируя благие намерения ограничить их применение. Скажем, в 2Q0O году из десяти турецких судов, промышлявших в наших водах, девять использовали донные тралы. В 2001 это соотношение составило восемь к пяти.

Большинство сейнеров так или иначе оборудовано разноглубинными тралами, которые очень легко в любой момент переделать в донные, просто навесив больше металлических конструкций.

Как считает прокурор по экологическому надзору РА Владимира Плевако, правительство в течение долгих лет не спешившее запретить применение донных тралов, пользовалось советами главного эколога Абхазии Романа Дбар. По словам Плевако, Дбар убеждал правительство в необходимости разрешить использование донных тралов заявлениями типа: "если им не дать ловить данными тралами, то они вообще не будут ловить". Также главный эколог страны стал автором  доклада "Оценка запасов промысловых рыб у берегов Черного моря и расчет квот на рыбодобычу". В одном из пунктов этого доклада однозначно сказано, что донные тралы в абхазских условия применять можно. Требования экологической прокуратуры ввести в этот документ запрет на ловлю донными тралами были проигнорированы. Когда же потребовалось проверить, насколько опасно применение тралов для экологии побережья, возглавляемая Дбаром экологическая инспекция решила силами отдела мониторинга Гидрофизического института Академии наук Абхазии провести исследование, которое и должно было дать ответ на этот вопрос. Но начальником этого отдела являлся сам Роман Дбар,и теперь Плевако говорит, что "Дбар сам себе заказал проведение исследования, и сам же его и провел". В свою очередь правительство, принимая решение о разрешении добычи рыбы с применением донных тралов, руководствовалось результатами именно этого исследования и доклада Дбара.

Сам Роман Дбар видит ситуацию совершенно подругому. Он действительно утверждает, что иной возможности привлечь турецкие рыбодобывающие компании, кроме как разрешить ограниченное применение донных тралов, у нашей республики нет. Кстати говоря, по его словам, в докладе, которым пользовалось правительство при принятии решений по промыслу рыбы, нигде нет речи о необходимости использования донных тралов. В документе речь идет о минимизации последствий использования донных тралов, ввиду отсутствия другой альтернативы вести рыбный промысел. То есть, четко оговорены места, где разрешается ловить донным тралом, количество техники, его использующей и т. д.

Как говорит Дбар, все эти предписания на практике исполнялись. Кроме того, как он утверждает, объем рыбного промысла сегодня находится на уровне тридцатых годов прошлого века. Научно обоснованный объем лова рыбы без ущерба для экологии составляет 30 тысяч тонн, и из этого реально добывается лишь около десяти процентов.

Поскольку применение тралов разрешалось правительством, прокуратуре по экологическому надзору было бессмысленно когото ловить за их использование и возбуждать уголовные дела. Но одно уголовное дело все же появилось. Служба госбезопасности задержала турецкое судно, нарушившее условия лицензирования. Вопервых, сейнер не должен был использовать донный трал, а вовторых, не имел права ловить камбалу. Судно было отбуксировано в бухту, началось следствие. В ходе следствия и капитан корабля, и владелец фирмы "Алтын", которой принадлежал сейнер, заявили, что они изначально собирались ловить камбалу, о чем у них была договоренность с абхазской стороной... При осмотре судна выяснилось, что сейнер вообще не был приспособлен для лова других видов рыб кроме камбалы. Кроме того, оказалось, что у судна истек срок лицензии. Однако, несмотря на все это, Дбар, по словам Плевако, пользуясь своими полномочиями, дал разрешение на продолжение лова рыбы этим сейнером. Соответственно, турки выловили нужную им камбалу и спокойно отправились домой. Дбар же заявляет, что при этом Плевако почемуто забыл упомянуть о трех тоннах улова этого сейнера, которые были изъяты и неизвестно куда исчезли.

Почему так трудно купить рыбу?

При том, что рыбу отлавливают все эти годы в максимально возможном для наших условий количестве, на внутреннем рынке рыбы почти нет. А та, что есть, стоит очень дорого. Главная проблема в разнице цен на внутреннем и внешнем рынке. А по большому счету в том, что до сих пор властям не было особого дела до абхазского потребителя. Когда речь идет о большой разнице цен в Турции и Абхазии, не стоит думать, что наш бюджет получает доход за счет экспорта рыбы по мировым ценам.

Есть данные на 2001 год, предоставленные бывшим депутатом парламента Владимиром Кецба, возглавлявшим комиссию по использованию рыбных ресурсов. Государственный бюджет с килограмма хамсы получал 1.60  1.70, камбалы  60,барабули  6, мерланга 2.50. Все цены, естественно, в российских рублях. Более того, как раз в тот период ценовая конъюнктура на абхазскую морепродукцию претерпела некоторую катастрофу. Бюджет за счет экспорта рыбы стал получать фактически в два раза меньше по сравнению даже с 1999 годом. Крупнейшие компании, занятые ловом рыбы, заявили о резком снижении цен на турецком рынке, и на основании этого стали платить в абхазский бюджет в два раза меньше.

Вместе с тем, выяснилось, что никакого обвала цен в Турции не было, просто вызрела новая схема сотрудничества рыболовецких компаний с нашими бывшими властями. Реальная цена килограмма хамсы на турецком рынке, если перевести ее на удобную для нашего восприятия валюту  около 25 рублей , а барабули  110 рублей . Это, кстати, оптовая цена. Выше мы уже написали, сколько получает наш бюджет с каждого килограмма этихвидов рыб...

Парадокс в том, что и эти ставки были снижены уже совсем недавно еще в два раза. Теперь с килограмма хамсы государство получает 85 копеек. Понятно, что во власти все эти годы у нас были не аскеты, и не пофигисты, которые почти бесплатно продавали рыбу заграницу. Разумеется, местные долевики этого бизнеса получали свою долю, и тот же килограмм хамсы обходился туркам в 78 рублей, барабули в 1720 рублей.

Абхазские участники бизнеса предпочитают получить свои деньги сразу, нежели заниматься продажей рыбы в Абхазии максимум по тем же ценам, но с большими хлопотами.

Впрочем, неверно будет думать, что при подобных мизерных суммах, которые получал наш бюджет за счет экспорта рыбы, абхазской стороной фиксировался весь улов. Сейчас никто не сможет точно сказать, какая доля рыбы уходила за границу левым порядком, не будучи учтенной абхазскими налоговыми органами. Перемещение иностранных судов в территориальных водах Абхазии никогда и никем не контролировалось. И это было еще одной причиной того, что экипажи сейнеров могли идти на любые нарушения договоренностей. Кроме того, рыболовецкие суда, работавшие по прямым договорам с министерством экономики, не проходили установленную процедуру регистрации и, соответственно, не входили в абхазское таможенное и налоговое пространство. Потому и трудно выяснить, какую рыбу они возили, и сколько за это должны были заплатить.

В прошлом году экологическая прокуратура провела рейд на российских судах, занимающихся промыслом в наших территориальных водах . Удалось проверить два судна и выявить ряд нарушений . Одновременно с этим были визуально зафиксированы еде два судна, которые вели рыбодобычу в запрещенных для лова местах.

Вряд ли стоит упрекать экологическую службу в коррумпированности и тотальном контроле над рыбным бизнесом, а экологической прокуратуре отдавать все регалии борьбы за порядок". Скорее всего, бизнес крышевался людьми близкими к властным структурам. Посмотрим, станет ли решение правительства о запрете использования донных тралов началом реальной борьбы за прозрачность рыбного бизнеса в Абхазии. На сегодняшний день у власти нет даже технической возможности проконтролировать исполнение этого предписания...

Антон Кривенюк

Опубликовано 25 марта 2004 года

источник: Газета "Чегемская правда" (Абхазия)

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

09 ноября 2024, 18:14

09 ноября 2024, 13:19

09 ноября 2024, 11:21

08 ноября 2024, 18:47

Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54 Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".18+ В Ереване прошла ежегодная акция "Возвращение имен". На ней участники зачитали более 150 имен репрессированных в годы советской власти. В Армении акция проводится в четвертый раз. Посетившие мероприятие рассказали корреспонденту «Кавказского узла» о репрессиях родственников и о том, почему важно не забывать те трагедии. 29 октября 2024, 23:28 Акция в Тбилиси: что требуют протестующие Акция в Тбилиси: что требуют протестующие НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Жители Грузии, не согласные с итогами парламентских выборов, вышли на протест и перекрыли проспект Руставели в Тбилиси. Они потребовали провести новые выборы под эгидой международной избирательной комиссии. Президент Саломе Зурабишвили выступила перед протестующими указав, что на выборах «украли» голоса избирателей. Оппозиционеры заявили, что не смирятся с итогами выборов со множеством нарушений. Подробнее: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405031 28 октября 2024, 23:15 Грузия протестует: последний шанс стать Европой Грузия протестует: последний шанс стать Европой НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Сторонники вступления Грузии в Евросоюз провели 20 октября шествие и митинг в Тбилиси. Акция прошла на фоне отказа членов Евросоюза от встреч на высоком уровне с правительством Грузии. Процесс евроинтеграции Грузии был приостановлен после вступления в силу закона "О прозрачности иностранного влияния". Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404782 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 20 октября 2024, 23:24 Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Только спустя полгода семьям, чьи дома пострадали от наводнения в Армении, начали выплачивать компенсации. Жители общины Алаверди рассказали, что на полученные недавно деньги начали восстанавливать свои дома. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404636 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 16 октября 2024, 19:19 Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Встреча делегаций Чечни и Ингушетии после перестрелки в офисе Wildberries закончилась взаимными обвинениями и угрозами. Адам Делимханов призвал "рубить головы", рассказал член Национального совета Ингушетии Муса Албогачиев. При этом сам Албогачиев заявил: "Мы не можем прощать кровь, для этого есть свои хозяева — кровники". Кто прав? Кто виноват? Кому должна принадлежать компания Wildberries? — такими вопросами "Кавказский узел" не занимается. "Кавказский узел" беспокоят последствия этого конфликта для региона на фоне его дальнейшей эскалации. Вмешательство кадыровцев уже привело к кровопролитию. Теперь их провальная попытка примирения может запустить механизм кровной мести. 03 октября 2024, 19:11