О приватизации государственного имущества Республики Калмыкия

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Принят Постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия N 1011-II от 3 июля 2003 года.

Глава I. Общие положения

Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия и Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Статья 1. Понятие приватизации государственного имущества Республики Калмыкия

Под приватизацией государственного имущества Республики Калмыкия понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Республики Калмыкия (далее - республиканское имущество), в собственность физических и (или) юридических лиц.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации республиканского имущества, и связанные с ними отношения по управлению республиканским имуществом.

2. К неурегулированным настоящим Законом отношениям применяются нормы Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3. На указанные в пункте 2 статьи 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" отношения, возникающие при отчуждении республиканского имущества, действие настоящего Закона не распространяется.

Отчуждение указанного в настоящем пункте республиканского имущества регулируется иными законами Республики Калмыкия, принятыми на основании соответствующих федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Статья 3. Законодательство Республики Калмыкия о приватизации

Законодательство Республики Калмыкия о приватизации государственного имущества состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других законов Республики Калмыкия и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия.

Нормы о приватизации республиканского имущества, содержащиеся в других законах Республики Калмыкия, не должны противоречить настоящему Закону.

Статья 4. Компетенция органов исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере приватизации

1. Для реализации единой государственной политики в сфере приватизации Правительство Республики Калмыкия:

1) представляет Президенту Республики Калмыкия для утверждения предложения о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, включающего в себя:

республиканские государственные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (далее - стратегические предприятия);

открытые акционерные общества, акции которых находятся в республиканской собственности и участие Республики Калмыкия в управлении которыми необходимо для стратегических интересов республики, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (далее - стратегические акционерные общества);

2) представляет Президенту Республики Калмыкия предложения о внесении в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ изменений, касающихся:

состава республиканских государственных унитарных предприятий из числа стратегических предприятий, в том числе для их последующей приватизации (преобразования в открытые акционерные общества);

необходимости и степени участия Республики Калмыкия в открытых акционерных обществах из числа стратегических акционерных обществ, в том числе для последующей приватизации акций указанных акционерных обществ;

3) представляет по запросу Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия сведения о результатах приватизации республиканского имущества за прошедший год;

4) ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на соответствующий год;

5) издает нормативные правовые акты по вопросам приватизации;

6) руководит работой органов исполнительной власти Республики Калмыкия по вопросам приватизации республиканского имущества;

7) в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации республиканского имущества принимает решения об условиях приватизации республиканского имущества либо осуществляет контроль за органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим полномочия по реализации функций по приватизации республиканского имущества, при принятии этим органом решения об условиях приватизации республиканского имущества;

8) осуществляет контроль за приватизацией республиканского имущества;

9) осуществляет в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" контроль за представлением органами местного самоуправления Республики Калмыкия информации о результатах приватизации муниципального имущества Республики Калмыкия за прошедший год, направляемой ими ежегодно не позднее 15 февраля в Правительство Республики Калмыкия или орган исполнительной власти Республики Калмыкия, наделенный полномочиями на осуществление функций по приватизации республиканского имущества;

10) осуществляет иные предусмотренные настоящим Законом полномочия.

2. В форме актов Президента Республики Калмыкия принимаются решения об условиях приватизации крупных предприятий, относящихся к республиканской собственности по перечню, определенному распоряжением Президента Республики Калмыкия.

3. Полномочия на реализацию функций по приватизации республиканского имущества, а также от имени Правительства Республики Калмыкия функции по продаже приватизируемого республиканского имущества осуществляет орган исполнительной власти Республики Калмыкия по управлению имуществом (далее - уполномоченный республиканский орган исполнительной власти).

Глава II. Планирование приватизации республиканского имущества

Статья 5. Прогнозный план (программа) приватизации республиканского имущества

1. Правительство Республики Калмыкия ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества.

2. Правительством Республики Калмыкия в соответствии с основными направлениями политики Республики Калмыкия могут быть внесены изменения и дополнения в прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на основании предложений органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления Республики Калмыкия и иных юридических лиц и граждан, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящего Закона.

3. Прогнозный план (программа) содержит перечень республиканских государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в республиканской собственности, и иного республиканского имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика республиканского имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

4. Акции стратегических акционерных обществ и стратегические предприятия включаются в прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества после принятия Президентом Республики Калмыкия решения об уменьшении степени участия Республики Калмыкия в управлении стратегическими акционерными обществами или об исключении соответствующих предприятий из числа стратегических предприятий.

Статья 6. Разработка прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества

1. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с основными направлениями внутренней политики Республики Калмыкия, определенными Президентом Республики Калмыкия, а также в соответствии с принятыми Правительством Республики Калмыкия программами социально-экономического развития Республики Калмыкия.

2. Органы исполнительной власти Республики Калмыкия не позднее, чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года, направляют в Правительство Республики Калмыкия или уполномоченный республиканский орган исполнительной власти предложения о приватизации находящихся в их ведении республиканских государственных унитарных предприятий, а также находящихся в республиканской собственности акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, и иного республиканского имущества.

Предложения о приватизации республиканского имущества в очередном финансовом году могут быть направлены в Правительство Республики Калмыкия или уполномоченный республиканский орган исполнительной власти иными органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления Республики Калмыкия, республиканскими государственными унитарными предприятиями, а также открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в республиканской собственности, иными юридическими лицами и гражданами.

Порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества определяется Правительством Республики Калмыкия.

Статья 7. Информация о результатах приватизации республиканского имущества и муниципального имущества

1. Правительство Республики Калмыкия в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" ежегодно не позднее 1 марта направляет в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информацию о результатах приватизации республиканского имущества за прошедший год и информацию о результатах приватизации муниципального имущества Республики Калмыкия за прошедший год.

2. Информация о результатах приватизации республиканского имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов республиканских государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного республиканского имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

3. Информация о результатах приватизации муниципального имущества Республики Калмыкия за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

4. Информация о результатах приватизации муниципального имущества Республики Калмыкия за прошедший год представляется органами местного самоуправления Республики Калмыкия в Правительство Республики Калмыкия или уполномоченный республиканский орган исполнительной власти ежегодно не позднее 15 февраля.

Глава III. Порядок приватизации республиканского имущества

Статья 8. Определение цены подлежащего приватизации республиканского имущества

1. В целях настоящего Закона понятия нормативной и начальной цены приватизируемого республиканского имущества используются в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Нормативная цена подлежащего приватизации республиканского имущества определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Начальная цена приватизируемого республиканского имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании отчета об оценке республиканского имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Статья 9. Способы приватизации республиканского имущества

Приватизация республиканского имущества осуществляется только способами, предусмотренными статьей 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Статья 10. Решение об условиях приватизации республиканского имущества

1. Решение об условиях приватизации республиканского имущества принимается Президентом Республики Калмыкия в отношении крупных предприятий по перечню, определенному распоряжением Президента Республики Калмыкия, или в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации республиканского имущества Правительством Республики Калмыкия либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти по поручению Президента Республики Калмыкия или Правительства Республики Калмыкия.

2. В решении об условиях приватизации республиканского имущества должны содержаться следующие сведения:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

способ приватизации имущества;

нормативная цена;

срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса республиканского государственного унитарного предприятия решением об условиях приватизации республиканского имущества также утверждается:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса республиканского государственного унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса республиканского государственного унитарного предприятия.

Статья 11. Отчуждение земельных участков

1. Отчуждение земельных участков осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Цена выкупа земельного участка устанавливается Правительством Республики Калмыкия в соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Статья 12. Информационное обеспечение приватизации республиканского имущества

1. Информационное сообщение о продаже республиканского имущества подлежит опубликованию в газетах "Хальмг унн" или "Известия Калмыкии".

2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже республиканского имущества подлежат сведения, указанные в пунктах 4 и 5 статьи 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3. Информация о совершенных сделках приватизации республиканского имущества, предусмотренная пунктом 7 статьи 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", подлежит обязательному опубликованию в официальных изданиях Правительства Республики Калмыкия в месячный срок со дня совершения указанных сделок.

Статья 13. Денежные средства при продаже республиканского имущества

Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации республиканского имущества устанавливаются Правительством Республики Калмыкия.

Глава IV. Способы приватизации республиканского имущества

Статья 14. Продажа республиканского имущества на аукционе

Отношения, связанные с проведением аукциона, регулируются статьей 18 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Не урегулированные указанным в настоящей статье Федеральным законом отношения, связанные с проведением аукциона, регулируются Правительством Российской Федерации.

Статья 15. Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе

Отношения, связанные с проведением специализированного аукциона, регулируются статьей 19 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Не урегулированные указанным в настоящей статье Федеральным законом отношения, связанные с проведением специализированного аукциона, регулируются Правительством Российской Федерации.

Статья 16. Продажа республиканского имущества на конкурсе

1. Продажа республиканского имущества на конкурсе осуществляется в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Не урегулированные указанным в настоящей статье Федеральным законом отношения, связанные с проведением конкурса и произведением расчетов за приобретаемое имущество, регулируются положением, которое утверждается Правительством Российской Федерации.

2. В состав комиссии по контролю за выполнением условий конкурса включаются представители продавца, органа исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющего координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), а также Министерства экономики Республики Калмыкия и Министерства труда и социального развития Республики Калмыкия.

3. В случае если объектом продажи на конкурсе являются акции открытого акционерного общества, победитель конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции осуществляет голосование в органах управления этого общества по указанным акциям по своему усмотрению, за исключением голосования по вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Голосование по указанным вопросам победитель конкурса осуществляет в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия.

4. В случае продажи имущественного комплекса республиканского государственного унитарного предприятия указанное унитарное предприятие, включенное в прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества, обязано до перехода к покупателю права собственности письменно согласовать с уполномоченным республиканским органом исполнительной власти совершение следующих сделок и иных действий:

сокращение численности работников указанного республиканского государственного унитарного предприятия;

совершение сделок (нескольких взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного республиканского государственного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более, чем в пятьдесят тысяч раз, превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделок (нескольких взаимосвязанных сделок), связанных с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного республиканского государственного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более, чем в пятьдесят тысяч раз, превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

получение кредитов;

осуществление выпуска ценных бумаг;

выступление учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретение и отчуждение акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ, за исключением сделок, совершаемых во исполнение республиканских целевых программ.

Со дня заключения договора купли-продажи имущественного комплекса республиканского государственного унитарного предприятия на конкурсе указанные действия согласовываются с победителем конкурса.

5. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются Правительством Республики Калмыкия.

Статья 17. Продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в республиканской собственности акций открытых акционерных обществ

1. Продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в республиканской собственности акций открытых акционерных обществ, созданных на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", с учетом требований законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг и особенностей иностранного государства, в котором осуществляется такая продажа.

2. Решение о продаже акций открытых акционерных обществ посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами, принимается Президентом Республики Калмыкия или Правительством Республики Калмыкия.

Статья 18. Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг

Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг осуществляется в соответствии с правилами, установленными организатором торговли, в рамках статьи 22 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Статья 19. Продажа республиканского имущества посредством публичного предложения

1. Продажа республиканского имущества посредством публичного предложения осуществляется в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Порядок организации продажи республиканского имущества посредством публичного предложения определяется Правительством Республики Калмыкия.

Статья 20. Продажа республиканского имущества без объявления цены

1. Продажа республиканского имущества без объявления цены осуществляется в соответствии со статьей 24 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Порядок организации продажи республиканского имущества без объявления цены, подведение итогов продажи республиканского имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи республиканского имущества без объявления цены определяются Правительством Республики Калмыкия.

Статья 21. Внесение республиканского имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ

По решению Президента Республики Калмыкия или Правительства Республики Калмыкия республиканское имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Статья 22. Продажа акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления

Продажа акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления осуществляется в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Глава V. Особенности создания и правового положения открытых акционерных обществ, акции которых находятся в республиканской собственности

Статья 23. Особенности правового положения открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права

1. Правительство Республики Калмыкия при принятии решения об использовании специального права назначает представителя Республики Калмыкия в совет директоров (наблюдательный совет) и представителя в ревизионную комиссию открытого акционерного общества.

Представителем Республики Калмыкия может назначаться государственный служащий, который осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного Правительством Республики Калмыкия.

Правительство Республики Калмыкия вправе в любое время осуществить замену представителя в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии открытого акционерного общества.

2. Решение о прекращении действия специального права принимается Правительством Республики Калмыкия.

Статья 24. Особенности правового положения открытых акционерных обществ, акции которых находятся в республиканской собственности

1. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в республиканской собственности, от имени Республики Калмыкия осуществляют Правительство Республики Калмыкия и (или) уполномоченный республиканский орган исполнительной власти.

Порядок управления находящимися в республиканской собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, определяется Правительством Республики Калмыкия.

2. В случае если в республиканской собственности находится 100 процентов акций открытого акционерного общества, полномочия высшего органа управления общества - общего собрания акционеров осуществляются от имени собственника акций - Республики Калмыкия в порядке, определенном Правительством Республики Калмыкия.

Предусмотренные Федеральным законом "Об акционерных обществах" процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров не применяются.

Глава VI. Заключительные положения

Статья 25. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Президенту Республики Калмыкия и Правительству Республики Калмыкия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Республики Калмыкия

К. Илюмжинов

г. Элиста, 9 июля 2003 года