Предвыборная программа кандидата на должность президента Республики Южная Осетия Келехсаева Владимира Степановича

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Наша цель — сделать жизнь справедливой!
Наш выбор — Россия!

Наши ценности:
Справедливость. Свобода. Солидарность

Наше будущее — это воплощение общечеловеческих и национальных ценностей в реальную социальную практику. Стремление к справедливости и свободе прочно укоренено в национальном самосознании осетин.

Справедливость — это равные для всех права и свободы, уверенность каждого гражданина и его семьи в будущем. Это объективное соотношение прав и обязанностей, труда и вознаграждения, заслуг людей, их общественного признания, неотвратимость наказания для преступников.

Справедливое общество — это где нет пропасти между богатыми и бедными, где человек социально защищен, обеспечена личная неприкосновенность. Построение общества социальной справедливости — прямая ответственность государства. Пренебрежение социальной справедливостью разрушает фундаментальные нравственные ценности, прежде всего патриотизм и государство. Мы считаем, идея справедливости способна пробудить самосознание и достоинство людей, стать реальной политико-экономической силой, объединить людей в выборе будущего Родины. Мы будем бороться за социальную справедливость. Свобода без справедливости — это свобода для немногих. Быть свободным — быть уверенным в социальной безопасности.

Свобода означает уважение к жизненным планам людей. Если человек в жизни постоянно сталкивается с непреодолимыми препятствиями, нельзя говорить о торжестве свободы и демократии. Только там, где реализованы социальные права человека, он получит возможность в полной мере воспользоваться своими политическими правами.

Свобода человека неотделима от его личной ответственности за то, что происходит вокруг. Свобода, игнорирующая права других людей, вырождается в произвол. Свобода реализуется только в правовом государстве, при четко отлаженной системе правосудия, беспристрастно применяемой ко всем. Только реальные правовые гарантии обеспечат надежную защиту человека от насилия и унижений, опасностей и оскорблений, обмана и произвола власти, гарантируют свободу совести, слова и политического выбора.

Солидарность — важнейшая национальная традиция нашего общества, необходимое условие существования и развития. Несолидарное и безответственное общество бесперспективно. Традиция взаимопомощи и солидарности, этика коллективных действий существуют в Осетии давно. Опора на традиции при эффективной социальной политике поможет обрести единство и новые перспективы. Мы призываем всех, кто ощущает себя гражданином РЮО, кому дорого будущее Родины, к политической консолидации.

Мы считаем свободу, справедливость и солидарность факторами развития и обновления страны, критерием благополучия общественной и политической жизни.

Социальная ответственность

Мы видим будущее нашего общества в ответственности государства за благополучие граждан и в ответственности граждан за эффективность государства. Служение государству — это служение людям. Наша задача — не дать в процессе государственного строительства затеряться человеку с его проблемами и нуждами. Мы настаиваем на реальной, закрепленной законом социальной ответственности власти и бизнеса по отношению к человеку.

Социальная безопасность

Авторитет любого государства определяется обеспечением социальной безопасности человека и его семьи. Современная социальная политика должна признавать за каждым гражданином право на уровень жизни, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его семьи, в т. ч. и в случаях безработицы, болезни, инвалидности, старости. Реальное обеспечение социальных прав человека и гражданина — необходимое условие не только политической стабильности общества, но и успешного его развития по пути гуманизма, демократии и прогресса.
Свобода и справедливость, солидарность и ответственность — это наши главные ценности. Мы никогда не поступимся ими! Именно эти ценности положены в основу нашей программы практических действий.

Курс на кардинальное обновление страны

Мы выдвигаем в качестве стратегической цели в перспективе вхождение в состав Российской Федерации. Это гарантия благополучия и безопасности нашего народа. Сейчас как суверенное государство мы выступаем за наращивание интеграционных процессов с РСО —Аланией. Мы выбираем новую перспективу развития республики, провозглашая ее высшей ценностью человеческую личность. Приоритет наших действий — развитие личности и реализация ее способностей и талантов. Мы предлагаем политику и социально-экономического обновления, не вызывающего у человека страха оказаться забытым и никому не нужным в своей стране. Мы считаем, самые эффективные государственные инвестиции — это вложения в человеческий потенциал.

Наши цели, задачи и приоритеты в социальной сфере

Человек

Высшая цель нашей политики — жизнь человека. В защите человека, в сбережении населения страны мы видим свою ответственность перед нынешним и будущими поколениями граждан Осетии. Наиболее важной социальной задачей мы считаем повышение оплаты труда. Каждый человек имеет право на достойное вознаграждение труда и социальную защиту. Не должно быть заработных плат, на которые нельзя жить и которые допускают обнищание человека. Мы будем жестко бороться с нарушениями трудового законодательства и требовать соблюдения норм по охране труда.

Семья

Мы считаем сложившуюся демографическую ситуацию угрозой национальной безопасности, самому существованию РЮО. Институт семьи находится в кризисе. Возникли устойчивые процессы, поощряющие — идеологически, материально и духовно — внесемейную жизнь. Разрушена инфраструктура детства, деградировала система внешкольного воспитания. Многодетная семья стала синонимом бедности. Отсюда нежелание вступать в брак, рост числа разводов, неполных семей, родителей-одиночек.

Демографические последствия кризиса института семьи очень серьезны. Смертность превышает рождаемость, нас становится меньше. Мы считаем, что укрепление института семьи должно быть не просто очередной задачей государства и общества, а последовательной и консолидирующей стратегией нации. В противном случае, никакие серьезные изменения в демографическом состоянии страны не произойдут. Наш выбор — активная социально-демографическая и просемейная политика, обеспечивающая переориентацию всей жизни общества на интересы многодетной семьи. Считаем важным создание ведомства по демографии и реализацию в его рамках программы по репатриации наших соотечественников, возвращению и перемещению их в РЮО. Нынешнее количество населения не позволяет решать народнохозяйственные задачи, стоящие перед государством.

Молодежная политика

Государство, не заботящееся о молодом поколении, не имеет будущего. Молодежь — наш главный инновационный потенциал. Быть молодым сегодня непросто. Качественное образование, проблемы с трудоустройством, отсутствие жилья — характерные проблемы абсолютного большинства молодых. Брошенная на произвол судьбы молодежь стала группой социального риска. Невозможность реализовать себя, поиск места в жизни, неясность перспектив в жизни привели к росту насилия, преступности, алкоголизму и наркомании среди молодежи.

Мы не имеем права отправлять наших детей в будущее с плохим образованием, со слабым здоровьем, с желанием жить одним днем, в состоянии равнодушия к происходящему в стране. Нужно помочь молодежи максимально раскрыть творческий потенциал, предоставить всем равные стартовые возможности вхождения в общество и профессиональную жизнь.

Необходима последовательная государственная молодежная политика. Целесообразно принять закон «О государственной молодежной политике», прописав в нем обязанности государства по отношению к молодежи и стандарты помощи молодым семьям, студентам, учащимся. Мы считаем необходимым:
- увеличение строительства социального жилья для молодых семей;
- увеличение стипендий до уровня социального стандарта потребления;
- выдачу молодежи беспроцентного кредита на получение платного высшего образования в России с обязательством в дальнейшем отработать по специальности в РЮО. При отработке указанного срока кредит погашается;
-развитие этно-историко-культурных, военно-патриотических, краеведческих организаций для детей и молодежи, молодежного культурного, спортивного и экологического туризма;
-обеспечить бесплатный доступ к Интернету учащихся школ, средних и высших учебных заведений.

Здравоохранение

Здоровье нации является главной ответственностью и признаком сильного социального государства. Состояние здоровья населения Осетии ухудшается, о чем свидетельствуют показатели заболеваемости, смертности, ожидаемой продолжительности жизни.

Необходимо принять закон «О государственных гарантиях медицинской помощи», который установит гарантируемые государством современные медицинские стандарты и объемы бесплатной помощи, включая профилактику и высокотехнологичные медицинские услуги. Наша цель — доступное и качественное медицинское обслуживание для всех граждан РЮО независимо от дохода, социального положения и места жительства.

Для всех уровней государственной власти должны быть поставлены конкретные цели и ориентиры эффективной деятельности: снижение смертности, повышение рождаемости, сокращение заболеваемости, повышение продолжительности жизни, достижение определенных показателей уровня и качества жизни, улучшение состояния окружающей среды, устранение негативных тенденций в образе жизни.

Мы считаем необходимым:
- устранить устаревшие и неэффективные структуры отечественного здравоохранения. Его стержнем и стратегической задачей должны стать профилактика и оздоровление. Законодательно закрепить проведение социально-гигиенического мониторинга здоровья населения, обеспечивающего раннее выявление заболеваний и их эффективное лечение, ввести всеобщую бесплатную диспансеризацию населения и профосмотры;
- установить жесткий государственный контроль над соотношением стоимости медикаментов и платежеспособности населения, оборотом и качеством лекарственных средств;
- утвердить предельные цены на лекарственные средства, распределяемые по линии дополнительного лекарственного обеспечения, создать систему государственных социальных аптек.

Спорт и здоровый образ жизни

Культурный и духовный опыт нации, природные богатства Осетии создают уникальные возможности для здорового образа жизни населения. Необходимо сформировать заинтересованность людей в сохранении здоровья как основы материального и духовного благополучия, жизненного успеха.

Последние десятилетия власть не уделяла должного внимания проблемам здорового образа жизни населения. Наблюдается сверхвысокая смертность от табакокурения, алкоголизма, наркомании, самоубийств. На низком уровне физическая подготовка молодежи. Средства массовой информации отстранились от положительной социальной рекламы здорового образа жизни. Наша цель — сформировать новую национальную модель образа жизни, которая обеспечит гражданам страны здоровье и долголетие.

Мы считаем необходимым:
- повысить социальный статус физкультуры и спорта, привлечь государственные и частные инвестиции для создания инфраструктуры массового спорта; развивать спорт для всех, создавая равные возможности для занятий всех социально-демографических групп населения;
- законодательно закрепить в РЮО правовые отношения в области спорта, регламентирующие в частности, переход на современную контрактную основу спортсменов и спортивных клубов, обществ в РЮО, в т.ч. в отношениях со спортивными клубами и обществами других государств;
- активно вести просветительскую работу о вреде наркотических, психотропных препаратов, в т. ч. посредством социальной рекламы в СМИ;
- активизировать деятельность государственной службы социальной адаптации лиц, имеющих алкогольную и наркотическую зависимость.

Образование

Образование мы рассматриваем как фундаментальную основу безопасности государства и личности в современном мире. Только получив качественное образование, каждый гражданин может самостоятельно строить жизнь и принимать ответственность за себя, за общество и государство. Образование не может и не должно сводиться только к подготовке молодежи для рынка труда. Задача школы — готовить молодежь для жизни в обществе, передавать ей социальный опыт, духовное и культурное наследие предыдущих поколений, воспитывать молодых граждан Осетии.
Мы видим свою задачу в восстановлении традиций отечественного образования. Основополагающим принципом образовательной реформы мы считаем общедоступность и качественность образования. Инвестиции в образование — это инвестиции в человеческий капитал, причем самые эффективные. Мы не допустим никакой «выбраковки» молодежи, поможем раскрыть таланты и способности каждого молодого человека, создадим реальные стимулы к получению знаний.

Мы считаем необходимым:
- законодательно закрепить за работниками сферы образования статус госслужащих с соответствующим повышением оплаты труда и социальными гарантиями;
- обеспечить университет и школы новейшим оборудованием;
- поднять размер стипендий до уровня социального стандарта потребления;
- разработать юридические и финансовые инструменты для отладки всей системы отношений «вуз—работодатель—студент», повысить финансовую мотивацию бизнеса по учреждению стипендий;
- возродить систему профтехобразования на новой информационно-технологической основе.

Культура и средства массовой информации

Культура — фундамент, на котором строится будущее государства, и если фундамент разрушать, рухнет вся постройка. В последние 20 лет наша культура была заложницей экономической и политической ситуации, что привело общество к трудновосполнимым духовно-нравственным потерям. Сегодня культурно-просветительская миссия не является приоритетной в деятельности государства.

Развитие агрессивной псевдокультуры наносит огромный вред нравственному и психическому здоровью граждан, детей и молодежи. Наша цель — сохранение культурного достояния нации и его передача будущим поколениям. Культура не может жить по законам бизнеса. Поэтому государство обязано поддерживать творческую сферу, воспроизводящую традиции нашего народа и создавать условия для инвестиций в культуру. Многотысячелетняя культура осетин должна быть доступна населению через строительство музеев, картинных галерей. У нас нет полноформатного доступа к достижениям национальной культуры.

Средства массовой информации нуждаются в государственной поддержке. В условиях информационного противостояния необходимо расширение югоосетинского медиа-пространства и создание иноязычных интернет-версий государственных СМИ. Мы выступаем за развитие СМИ, за свободу слова, прописанную в Конституции РЮО. В обществе не должно быть закрытых тем.

Основные положения экономической программы

Ценности справедливости и свободы, являющиеся базовыми для нашего общества, должны стать основой экономической политики. Только эффективная экономическая политика гарантирует социальную безопасность в условиях социальной ответственности и солидарности. Социальное и экономическое развитие любого государства — взаимосвязанные процессы. Без сильной экономики социальные цели останутся пустыми декларациями. Но и без решения важнейших социальных вопросов нельзя надеяться на положительные сдвиги в экономике, начало устойчивого, долговременного развитие страны.

Исторический опыт последних десятилетий демонстрирует: в мире нет универсальных моделей социально-экономического устройства, эффективных и приемлемых для всех государств. Надо не повторять чужой опыт, а искать свой путь, адекватный природным, историческим, социально-культурным условиям страны, традициям и святыням народа, его духовным ценностям.

Экономическое положение РЮО в начале XXI века остается удручающим. В промышленности и сельском хозяйстве царит разруха и застой. Заводы и фабрики, выпускавшие в прошлом промышленную продукцию, не работают. Темпы экономического роста отрицательны. Уход государства от помощи в восстановлении промышленности поставил ее на путь вымирания.

Всю экономику нашей страны составляют четыре реально работающих завода (хлебокомбинат, пивзавод, Багиатский наливочный завод, полиграфическое обьединение), несколько крупных фермерских хозяйств и многочисленные торговые предприятия. Основной вклад в прирост доходов вносит не труд и не капитал, а финансовая помощь России, которая не может быть бесконечной. Наша экономическая политика опирается на следующие принципы:
-восстановление государственных функций по целеполаганию и программированию развития страны.
Бездействие, самоустранение и безответственность власти в экономике достаточно показали пагубную бесперспективность. В период становления рыночных отношений экономическая роль государства должна не сокращаться, а возрастать. Частные инвесторы пока не имеют достаточных мотивов вкладывать деньги в стратегические, долго окупаемые отрасли и предприятия. Исходя из этого и считая необходимым строительство многочисленных промышленных и социальных объектов, дорог и жилья, первоочередными задачами являются:
а) восстановление инфраструктуры строительного комплекса РЮО (завод железобетонных изделий, асфальтный завод, кирпичный завод, БРУ и т.д.);
б) создание специализированного государственного банка, финансирующего малое и среднее предпринимательство;
в) создание совместных с российскими предприятиями производств (добывающая, пищевая промышленность, машиностроение);
г) рациональное использование полезных ископаемых;
- оптимальное соотношение государственной, муниципальной, частной и коллективной форм собственности.

Считаем необходимым составление земельного кадастра РЮО, проведение инвентаризации всех хозяйствующих субъектов РЮО независимо от форм собственности для оценки состояния оборудования, транспортных средств, промышленных зданий и сооружений. В лесном хозяйстве необходимо определить объемы делового леса, пригодного к промышленной переработке, и восстановление работы Цхинвальского лесокомбината.
-повышение технологической, экологической и продовольственной безопасности страны.
- развитие производственной демократии, стимулирование экономической активности населения, среднего и малого предпринимательства.
- государственная поддержка отечественного бизнеса при выходе на международные рынки.
В порядке первоочередной задачи мы считаем необходимым завершить восстановление жилья в республике, пострадавшего в результате грузинской агрессии. В кратчайшие сроки должна завершиться замена коммуникаций и начаться благоустройство города.
Одной из важнейших проблем является бесперебойное водоснабжение города. В течение 20 лет вопрос водоснабжения Цхинвала не решен. Поэтому считаем важным улучшить существующие водные коммуникации и реализовать проекты по подключению к городским резервуарам дополнительных источников воды.

Структурная политика

Главным инструментом структурной политики мы считаем Бюджет развития — механизм объединения ресурсов господдержки с ресурсами частного сектора, позволяющий эффективно сопрягать долгосрочные цели развития страны и краткосрочные приоритеты экономической политики.
Мы должны восстановить позиции на рынке России в традиционных для экономики РЮО производствах: добывающая (Квайсинское рудоуправление), машиностроение (завод «Вибромашина»), сельское хозяйство (консервный завод, винзавод, Багиатский наливочный завод).

Налоговая и бюджетная политика

Мы рассматриваем налоговую систему не только с фискальных позиций, но и как постоянно действующий структурный фактор. Меняя и дифференцируя налоговые ставки, устанавливая льготы, государство должно воздействовать на объем и структуру потребительского и инвестиционного спроса, на распределение и использование прибыли, активно влиять на темпы экономического развития и конъюнктуру рынков. Проблема налоговой системы не в высоких налогах, а в линейности налоговых ставок, в слабой дифференциации налогооблагаемой базы, в отсутствии связи налоговых изъятий с экономическими и социальными задачами государства. Мы будем бороться с уклонением от уплаты налогов и налоговым мошенничеством. Это важнейший вклад в упрочение справедливости. Улучшение собираемости налогов позволит понизить и налоговые ставки. Мы выдвигаем следующие задачи по оптимизации налогового и таможенного администрирования:
-отменить сроком на 5 лет все виды налогов кроме налогов, увязанных с заработной платой (подоходный налог, отчисления в пенсионный фонд);
- радикально изменить систему подоходного налога — заменить «плоскую шкалу» с налоговой ставкой 12% на 4-х ступенчатую прогрессивную шкалу;
- передать полномочия по установке таможенных пошлин парламенту.
Конечной целью бюджетного проектирования мы считаем исполнение законов, предусматривающих обязательства государства в социальной сфере. Для формирования финансовых источников социальной политики необходимо:
- радикально изменить экономическую политику государства;
- с 1 января 2012 г. ввести НЭП — быстрое восстановление народного хозяйства на основе внедрения новейших технологий в промышленное и сельскохозяйственное производство;
- на 5 лет объявить налоговую амнистию;
- на 10 лет налоговые преференции инвесторам;
- на базе государственных предприятий создать народные предприятия.
Будем добиваться, чтобы получатели бюджетных средств несли реальную ответственность за конечный результат, получаемый за счет бюджетных расходов.

Среднее и малое предпринимательство

Неотъемлемой стороной свободы личности и справедливости общества выступает предпринимательская инициатива. Одна из важнейших функций социального государства — обеспечение каждому человеку, каждой группе людей реальной возможности в рамках закона проявить инициативу и своими руками строить будущее. Наша цель — увеличить долю малого и среднего бизнеса в структуре внутреннего валового продукта до 50%. Малый и средний бизнес необходимо освободить от избыточного регулирования, защитить от коррупции, обеспечить доступ к источникам финансирования. Мы считаем необходимым:
- поддерживать создание профессиональных объединений и ассоциаций для социальной защиты предпринимателей малого и среднего бизнеса;
- предусмотреть для предприятий малого и среднего бизнеса льготные ставки арендной платы, продажу помещений с предоставлением рассрочки платежа, снижение тарифов на потребляемые энергоресурсы;
- предоставить государственные преференции малым и средним предприятиям, которые развивают инновационное предпринимательство, создают рабочие места для научных работников и разработчиков;
- модернизировать систему налогового администрирования. Перейти от ежеквартальной к ежегодной системе бухгалтерской отчетности. Начислять штрафы за неуплату налогов и осуществлять внеплановые налоговые проверки только по решению суда.

Для кредитования мелкого и среднего бизнеса надо создать специальные финансовые институты с более доступными для начинающего предпринимателя условиями кредитования: поддерживаемый государством банк, финансовые ассоциации, кредитные кооперативы, лизинговые механизмы. Государство должно страховать предоставляемые кредиты посредством НБ РЮО.

Аграрная политика

В настоящее время сельское хозяйство Южной Осетии переживает непростой период. По известным причинам оно отброшено на десятилетия назад. Вместе с тем, трудно найти другую отрасль хозяйства РЮО, оказывающую такое широкое и многообразное воздействие на экономику и социальные отношения. Поэтому развитие села и сельскохозяйственного производства должно стать приоритетной стратегической задачей социально-экономического развития Южной Осетии. Исходя из этого, будет формироваться налоговое, инвестиционное и земельно-нормативно-правовое поле на всех уровнях власти от администраций сел до Правительства РЮО.

Решение проблем, направленных на развитие сельского хозяйства и социальной сферы села является вопросом, без решения которого социально-экономическое развитие РЮО в принципе невозможно. Сущность и проблемы аграрного сектора Южной Осетии определяют необходимость:
а) системного подхода к их решению;
б) предоставления всем формам хозяйствования равных правовых и экономических условий;
в) обновления основных средств аграриев ускоренными темпами;
г) первоочередная разработка необходимых нормативно-правовых актов;
д) всесторонняя поддержка и кредитование фермерских хозяйств;
е) развитие транспортной инфраструктуры села, электро- и газификация населенных пунктов республики, почтового сообщения и телефонизация сел;
ж) разработка и реализация программы по поощрению и экономическому стимулированию граждан, предпочитающих переехать из города в село.

Мы будем уделять самое пристальное внимание проблемам села. Современное сильное и конкурентоспособное сельское хозяйство является основой национальной безопасности. Неэффективное сельское хозяйство — реальная угроза продовольственной безопасности страны.

Экологическая политика

Экологическая безопасность — неотъемлемая часть социальной безопасности, требующая ответственности государства и общества, и предполагающая проявление справедливости к будущим поколениям.

На территории республики накопилось большое количество экологических рисков. Загрязнение земли, воды и воздуха, варварское отношение к флоре и фауне, пренебрежение нормами экологической безопасности реально угрожают здоровью людей. Мало внимания уделяется проблемам экологической безопасности товаров и услуг. Потребительские риски возрастают.

Произошла серьезная девальвация экологических ценностей в сознании людей. Очень низка культура проживания в городе. Обострилась проблема утилизации бытовых отходов. Невозможно быть здоровым в больной окружающей среде. Но здоровая среда обитания стоит дорого. Не следует все экологические проблемы взваливать на бюджет. Экологические санкции должны иметь неотвратимый характер, а «экологические дела» — доходить до суда. Мы считаем необходимым:
- внедрить систему государственного экологического контроля;
- остановить противозаконную, варварскую выемку гравия с берегов рек и водоемов, их загрязнение бытовыми стоками и мусором;
- изменить порядок стандартизации, сертификации и надзора за качеством потребительской продукции, внедрить государственную «биопечать» — знак соответствия продуктов питания экостандартам;
- принять стратегию развития заповедного дела в РЮО;
-развивать экологическую культуру граждан через всеобщее экологическое образование, в т.ч. на всех уровнях образовательного процесса.

Учитывая, что пресная вода в перспективе станет важнейшей статьей экспорта, необходимо ужесточить законодательство по охране водных богатств страны. Взаимоотношения государственных, муниципальных и частных организаций, обеспечивающих водозабор для бытовых нужд, с населением надо четко отрегулировать. Данные о состоянии окружающей среды, получаемые в ходе проводимого экологическими организациями мониторинга, должны воплощаться в обязывающие управленческие и судебные решения.

Конкретные пути решения:
Труд
Благосостояние народа — наша высшая цель
1. Рабочие места:
а) открытие новых предприятий на республиканской производственно-промышленной и природно-ресурсной базе;
б) перепрофилирование предприятий, промышленная база которых устарела;
в) привлечение инвесторов с целью вкладывания средств;
г) снижение или освобождение новых предприятий и инвесторов от налогов;
д) обеспечить государственные гарантии по защите вкладов инвесторов.
2. Достойная заработная плата:
а) обеспечить достойную зарплату работникам бюджетной сферы.
3. Наша цель — высокотехнологичные производства:
а) перевод производства и промышленности на высокотехнологичное оборудование;
б) создание технопарков, центров по развитию программного обеспечения.
4. Труженику села — заботу, пристальное внимание и всемерную поддержку государства:
а) развитие дорожной инфраструктуры в селах республики;
б) строительство школ, объектов здравоохранения и культуры;
в) в законодательном порядке обязать глав администраций районов в определенные сроки встречаться с населением сел и решать возникающие проблемы;
г) обеспечение почтового сообщения и всеми видами и услугами связи;
д) повысить размеры окладов сельских учителей и врачей;
е) электро- и газификация сел республики, решение проблем водоснабжения;
ж) всесторонняя поддержка фермерских хозяйств через кредитование;
з) подключение российских научных институтов в области сельского хозяйства к вопросам развития сельского хозяйства Южной Осетии с целью повышения урожайности и развития отрасли в целом.
5. Формирование положительного образа трудового человека:
а) героизация образа трудового человека в СМИ;
б) установление государственных наград за выдающийся вклад в развитие отрасли;
в) установление социальных льгот работникам (членам их семей) промышленности и производства, в объектах здравоохранения и образования;
г) повысить размеры выплат за стаж работникам промышленности и производства.
6. Охрана труда:
а) в законодательном порядке ввести в штатные расписания предприятий, организаций и учреждений штатов юрисконсультов;
б) расширение нормативно-правовой базы в области профсоюзов, активизация деятельности профсоюзов

Социализм
1. Семья — основа нации и общества:
а) разрушение представлений о преимуществах внесемейной жизни;
б) активная пропаганда просемейной политики.
2. Защита материнства и детства:
а) добиться выплаты материнского капитала на территории Южной Осетии;
б) ввести, помимо российского материнского капитала, материнский капитал из средств югоосетинского бюджета;
в) увеличение пособий;
г) в законодательном порядке принять положение, чтобы, помимо выплаты отпускных в связи с декретным отпуском, молодая женщина ежемесячно, в течение всего декретного отпуска, получала средства в размере заработной платы, так как она выполняет главную государственную задачу — воспитывает гражданина своего государства.
3. Защита социально незащищенных, малоимущих и инвалидов:
а) установить пособия по безработице;
б) повысить пособия по безработице той категории граждан, которые не могут найти работу по специальности.
4. Внимание и забота о научной, творческой интеллигенции и СМИ:
а) создание Академии наук Южной Осетии;
б) государственное финансирование издания книг на осетинском языке;
в) поощрение молодых писателей и учреждение государственных и негосударственных грантов для перспективных писателей;
г) учреждение из средств президентского фонда, внебюджетных фондов грантов и стипендий для поощрения научных изысканий и исследований;
д) привлечение бизнес-сообщества Южной Осетии к меценатству в указанных областях;
е) развитие национальных средства массовых информаций; создание иноязычных интернет-версий государственных СМИ для информационного противоборства с негативным западным мнением в отношении Южной Осетии;
ж) создание дополнительных интернет-сайтов для преломления доминирования грузинской информационной машины;
з) повышение квалификации журналистов РЮО в российских центрах подготовки журналистов, в российских СМИ для вывода югоосетинских СМИ на международный уровень;
и) разработать и осуществить программу по интернетизации республики.
5. Качественное доступное здравоохранение:
а) в законодательном порядке установить перечень бесплатных медицинских услуг, оказываемых государственными лечебными учреждениями;
б) для социально незащищенных, малоимущих и инвалидов, военнослужащих предусмотреть бесплатное медицинское обслуживание;
в) оснащение лечебных учреждений районов республики необходимым оборудованием;
г) открыть медицинские пункты в населенных пунктах республики;
д) открыть лечебное учреждение для принудительного лечения нарко- и алкогольно зависимых людей.
6. Качественное бесплатное образование:
а) на законодательном уровне исключить в дошкольных и школьных учреждениях образования родительские взносы;
б) повышение квалификации преподавателей;
в) создание научных, интеллектуальных кружков для школьников с целью воспитания из числа наиболее талантливых учащихся кадров для науки Южной Осетии.
7. Вывод высшей школы из глубокого кризиса:
а) сократить количество платных факультетов в ЮОГУ;
б) в законодательном порядке обязать выпускников ЮОГУ работать определенное количество лет по направлению и приоритет отдавать сельским населенным пунктам;
в) создать в ЮОГУ научные базы и заниматься научной деятельностью по примеру ведущих вузов мира;
г) привлекать для чтения лекций в ЮОГУ и других средних учебных заведениях российских лекторов;
д) вовлечь студенчество ЮОГУ в различные российские проекты в области науки.
8. Обеспечение достойной старости:
а) повышение пенсий и других социальных выплат за счет средств югоосетинского бюджета;
б) по достижении пенсионного возраста предусмотреть для участников отражения агрессий Грузии 1989—1992 гг. против Южной Осетии определенных социальных льгот — к примеру, уплата 50% от общей суммы стоимости коммунальных услуг, оплату остальной суммы производить за счет республиканского бюджета. Такая практика была введена президентом РЮО Кокойты в отношении ветеранов ВОВ;
в) повысить пенсионное обеспечение военнослужащих.
9. Регулирование цен:
а) создать отдельное ведомство в системе правительства по регулированию цен и недопущению искусственного взвинчивания цен.
10. Развитие массового спорта, пропаганда здорового образа жизни:
а) законодательно закрепить в РЮО правовые отношения в области спорта, регламентирующие, в частности, переход на современную контрактную основу спортсменов и спортивных клубов, обществ в РЮО, в т. ч. в отношениях со спортивными клубами и обществами других государств; тем самым, способствуя притоку дополнительных средств на развитие спорта:
б) вести в СМИ постоянную пропаганду здорового образа жизни;
в) запретить в СМИ любую рекламу курения и алкогольных напитков;
г) строительство спортивных объектов и площадок:
д) разработать государственную программу по реализации проектов, направленных на профилактику и упреждение заболеваний. Лечение обходится дороже, чем профилактика:
е) привлечение государственных средств и средств инвесторов для развития туристской и рекреационной сферы.

Справедливость:
1. Наш приоритет — свобода. Высшая ценность свободы — свободная, творческая личность.
а) политические права и свободы неприкосновенны.
2. Бескомпромиссная борьба с коррупцией:
а) декларирование доходов чиновников правительства и депутатов парламента доходов, и доходов членов их семей;
б) лишить доходов чиновников правительства и депутатов парламента государственного транспорта иностранного производства и выделить им транспорт российского производства;
в) в случае вскрытия фактов коррупции в законодательном порядке ввести в законодательную базу положения, помимо ограничения свободы, о конфискации имущества лиц, обвиненных в коррупции;
б) в законодательном порядке лишить лиц, обвиненных в коррупции, после погашения судимости права занимать руководящую должность;
в) мы выступаем за снятие депутатской неприкосновенности.
3. Беспристрастное правосудие:
а) правосудие должно быть одинаковым для всех вне зависимости от занимаемого должностного положения граждан.
4. Изменение Конституционного строя государства — через референдум:
а) вопросы, касающиеся изменения государственного строя республики, изменения формы правления должны решаться исключительно через общенародный референдум.
5. Ужесточение ответственности за распространение наркотиков
а) ужесточить законодательство за распространение наркотических средств.
6. Президент для Народа, а не народ для Президента:
а) обязать президента республики один раз в год выступать перед населением и общественностью республики с отчетом о проделанной работе;
б) обязать чиновников правительства, равно как и правительство в целом, дважды в год отчитываться перед президентом;
в) обязать депутатов парламента, равно как и парламент в целом, дважды в год отчитываться перед избирателями о проделанной работе;
г) изменить систему выборов депутатов в парламент и избирать депутатов по мажоритарной и пропорциональной системам;
д) ввести строгую исполнительскую дисциплину в системе правительства с конкретной отчетностью о проделанной работе за определенный период;
е) по российскому примеру, чиновников, не справившихся с поставленными целями и задачами, лишать права занимать руководящие посты в течение последующих лет.

Патриотизм
1. Уважение и почитание славных традиций предков:
а) возвращение осетинских национальных традиций и предков, адаптированных к нынешним реалиям.
2. Государственная поддержка Аланской Епархии;
а) строительство церквей для Аналской Епархии;
б) расширение зоны влияния Аланской Епархии.
3. Уважение к ветеранам Великой Отечественной Войны, труженикам тыла, ветеранам труда:
а) героизация ветеранов ВОВ, тружеников тыла и ветеранов труда в СМИ;
б) привлечение ветеранов ВОВ к патриотическому воспитанию подрастающего поколения.
4. Чтить память Героев Осетии, отдавших жизнь за независимость Родины:
а) увековечение имени Героев Осетии путем переименования улиц, возведения памятников, скульптурных композиций, проведения мероприятий в учебных заведениях;
б) возрождение патриотических организаций и воспитание молодежи в духе патриотизма и интернационализма.
5. Восстановление исторической справедливости — воссоединение Осетии в составе Великой России:
а) в качестве суверенного государства укреплять югоосетинскую государственность;
б) осуществлять всестороннюю интеграцию с Республикой Северная Осетия-Алания;
в) на третьем этапе перейти к логическому завершению восстановления исторической справедливости и воссоединению Осетии в составе России.
6. Сохранение и преумножение жемчужины осетинского народа — нашей тысячелетней культуры:
а) строительство объектов культуры — музеи, картинные галереи для демонстрации предметов материальной культуры осетин, тем самым приобщая подрастающее поколения к достижениям культуры и привлечения внимания международного научного сообщества к культуре осетинского народа;
б) полное издание сочинений классиков осетинской литературы;
в) строительство объектов культурно-массовых мероприятий, возрождение храма осетинской литературы и искусства — Государственного драматического театра;
г) строительство Театра юного зрителя;
д) возвращение былой славы Государственного ансамбля песни и танца «Симд». ¹

1. ИА "Рес"